La scelta dell’agevolazione più idonea è un sottile “
gioco ad incastro” di vari parametri, in quanto pur con un architettura comune sui meccanismi (ad es. per il rispetto della disciplina UE) ogni normativa ha proprie caratteristiche così schematizzabili:
- Beneficiari: settore, attività (codice Ateco), dimensione, ubicazione, assetto societario, …
- Iniziative: finalità, obiettivi, ricadute, …
- Spese: tipo, tempistica, composizione, …
- Procedura: bando, sportello, valutativa, …
- Vincoli: possesso beni, rendicontazioni, …
- Agevolazioni: forma, intensità, tempistica, …
Beneficiari:
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settore: industria; artigianato; servizi; commercio; turismo; …
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attività: estrattiva; manifatturiera; energia; costruzioni; commercio; …
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dimensione: piccola, media o grande impresa
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ubicazione: aree svantaggiate; aree depresse; altre zone (unità locale oggetto dell’iniziativa)
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assetto societario: imprenditoria giovanile (18-35 anni altri settori; 18-40 anni per agricoltura); imprenditoria femminile; …
Iniziative:
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Finalità: nuova imprenditoria; sviluppo; innovazione tecnologica; R&S; Internazionalizzazione; Formazione; …
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Obiettivi: nuovo impianto; ampliamento; ammodernamento; riconversione; trasferimento; innovazione di processo e/o di prodotto; Ambiente; Energia; Penetrazione commerciale export; Joint Venture; Certificazione di processo e/o prodotto (ISO Qualità e Ambiente, Emas, DOP, ecc.); ...
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Ricadute: occupazione; incremento giro d’affari; export; qualificazione personale; …
Spese:
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tipologia: immobili e strutture fisse (opere murarie ed impiantistica); macchinari, attrez-zature e impianti produttivi; sistemi informati-ci; automezzi specifici; personale (ore/uomo); consulenze tecniche e specialistiche; promo-zione e pubblicità; capitale di rischio; ….
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tempistica: spese già sostenute (retroattività) o da sostenere; durata complessiva dell’inizia-tiva (avvio a realizzazione e ultimazione); …
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composizione: limitazioni percentuali e/o li-mitazioni di importo; …
Procedura:
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Temporale
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bando: finestra temporale definita per presentare la domanda
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sportello: possibilità di presentare la domanda in qualsiasi periodo dell’anno
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Selettiva
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valutativa: criteri di selezione e istruttoria di merito delle richieste
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negoziale: contrattazione tra le parti, per cui i beneficiari partecipano a determinare la natura e le modalità del sostegno
Vincoli:
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possesso beni: divieto di distrarre dall’uso e/o alienare i beni oggetto di agevolazione prima di un determinato periodo (di solito 3-5 anni per macchine, 10 anni per immobili); …
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identificazione beni: diciture in maniera indelebile sulle fatture dei beni; targhette sigillate sui beni; …
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rendicontazioni: obbligo di presentare giustificativi di spesa entro limiti temporali definiti; a volte obbligo di relazione sull’attività per un certo periodo; …
Agevolazioni:
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forma: contributo in conto capitale; contributo in conto interessi; mutui agevolati; sgravi fiscali; bonus fiscali; …
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intensità: percentuale sull’investimento ammesso (massimali comunitari ESL o ESN); de minimis; riparto; …
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tempistica: normalmente a SAL; a volte in unica soluzione; altre volte possibilità di anticipazione (10-30%) dietro garanzie; …